Закон о защите прав больных сахарным диабетом
В апреле — мае этого года в Госдуме будет проводиться обсуждение законопроекта “О мерах государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом”. Копию документа Лайфу предоставили во фракции “Справедливой России”. По мнению законодателей, сахарный диабет — наиболее опасная из распространённых неинфекционных болезней.
В законопроекте много декларативных пунктов — по сути, проговариваются те права больных диабетом, которые у них и так есть.
К примеру, говорится: “Заболевание сахарным диабетом признаётся государством серьёзной проблемой в жизни человека и общества и является основанием возникновения государственных обязательств в области медико-социальной защиты”.
Среди прав больных диабетом, которые декларируются законопроектом: право на оказание бесплатных квалифицированных медицинских услуг; обучение основам компенсации диабета; доступность схем лечения диабета.
В то же время в проекте закона прописаны и вполне конкретные меры:
— создание государственного резервного запаса противодиабетических препаратов;
— “перевод больных сахарным диабетом с одного вида инсулина на другой, с одного вида сахароснижающих препаратов на другие … только по медицинским показаниям, а не в целях экономии”;
— статистическое наблюдение за больными сахарным диабетом, зарегистрированными в государственном регистре.
Также в нём предлагаются меры социальной защиты диабетиков. В частности, “наличие равных возможностей для всех лиц, больных сахарным диабетом, во всех областях жизнедеятельности человека, включая учёбу в образовательных учреждениях, занятия спортом, профессиональную деятельность”. Также в законопроекте упоминается организация оздоровительных лагерей, санаториев для несовершеннолетних, больных сахарным диабетом, а также повышение уровня всеобщей осведомлённости граждан относительно проблем диабета.
Сахарный диабет — группа заболеваний, которые связаны с нарушением усвоения глюкозы. В результате возникает гипергликемия — стойкое увеличение содержания глюкозы в крови. Заболевание приводит к тяжёлым осложнениям: например, у взрослых людей с диабетом риск развития инфаркта и инсульта в два-три раза выше. При сахарном диабете снижается кровоток и повреждаются сосуды и нервы в ногах — есть риск их ампутации. Диабетом может быть обусловлен 1% глобальных случаев слепоты.
На сегодняшний день в официальном реестре больных сахарным диабетом зарегистрировано 4,3 млн пациентов. Но их число в реальности может быть значительно больше, считают эксперты.
— Примерно 9 млн — эта цифра более реалистичная, — говорит Борис Жерлыгин, создатель клуба “Прощай, диабет!”. — По смертности сказать очень сложно: сегодня точной статистики нет. Человек может иметь диабет, умереть от инфаркта, но первопричину определить крайне сложно.
Как говорит эндокринолог Анна Гончарова, “диабет справедливо считают неинфекционной эпидемией века”.
— Задумайтесь, примерно шесть человек из ста среди лиц трудоспособного возраста — диабетики, — сказала эксперт. — Вопрос социальной помощи чрезвычайно актуален для этой группы больных. Это хронически инвалидизирующее заболевание, требующее постоянного контроля уровня сахара в крови, микроальгумина и кетона в моче и так далее.
Эксперты считают, что закон о диабете нужен, особенно пункты о схемах лечения и просветительской работе.
— Сейчас это в порядке вещей: дают те лекарства, которые есть в наличии (если они вообще есть), — говорит Борис Жерлыгин. — То есть, к примеру, если диабетику нужно конкретное лекарство (оно может быть импортное, дорогое), то ему предлагают купить это лекарство за свой счёт — взамен предлагают то, что дешевле и менее эффективно. У больниц нет возможности закупать дорогие лекарства.
По словам эндокринолога Анны Гончаровой, ещё больше проблем с расходными материалами для тест-систем, которые также должны выдаваться бесплатно. Людям часто приходится покупать их за свои деньги.
— Без инсулина, например, человек может прожить неделю, а потом — кома и даже смерть, — говорит она. — Если не контролировать кровь и мочу с помощью тест-систем, то начнутся тяжелейшие осложнения, вплоть до ампутации конечностей. Более того, сахарный диабет стоит на первом месте в мире по нетравматическим ампутациям. Вы сами понимаете, что такое для человека жить, к примеру, без ноги, а ведь всего этого можно избежать, если следить за состоянием пациента.
Борис Жерлыгин отметил, что многим диабетикам не хватает знаний о своём заболевании.
— Люди не понимают, зачем и для чего проходить обследование, сдавать анализы. Ситуация сложная, и формальностями её не решить, — сказал он.
И конечно, знаний о диабете и диабетиках, чуткости к ним не хватает тем, кто далёк от этой проблемы. Можно вспомнить нашумевший случай в московской школе, когда учителя отказались помочь больной диабетом девочке сделать укол. Они отправили её делать укол самостоятельно в туалет — чтобы её вид никого не смущал. Девочка сама не справилась — пришлось вызывать маму. При этом уколы ей нужны несколько раз в день — то есть у неё просто нет возможности учиться наравне со своими сверстниками.
Права и льготы страдающих сахарным диабетом. В связи с изменившимся уровнем и качеством жизни людей за последние пятьдесят лет, значительно возрос уровень заболеваний сахарным диабетом. Изменился как сам характер деятельности человека (все больше людей предпочитают вести малоподвижный образ жизни), так и характер пищевых привычек. Что ни говори, а уровень рафинированных продуктов, содержащих большое количество сахара и жиров, составляет значительную, а в некоторых случаях и единственную часть потребляемого человеком рациона. Подавляющее большинство населения при регулярном трехразовом питании все же испытывают белковое голодание на фоне перенасыщения углеводами. Это в разы увеличивает риск возникновения диабета.
Все больные, страдающие диабетом, имеют право на бесплатное получение сахаропонижающих препаратов, инсулина, шприцов для инъекций, тестов-полосок запасом на один месяц.
Пациенты, больные сахарным диабетом и имеющие инвалидность, так же получают пенсию и соцпакет, от которого могут отказаться в пользу денежных выплат. Но подобный шаг весьма опрометчив, поскольку денежные выплаты не в состоянии покрыть расходы на все необходимые препараты и лечебные процедуры, которые необходимы больному.
Ребенок с недостаточной функцией желез внутренней секреции (например, сахарный диабет), имеет право на установление ему инвалидности (Приказ Минздрава РФ №117 от 4.07.91 “Порядок признания ребенка инвалидом” С 1 января 2000 года категория “ребенок-инвалид” установлена до возраста 18 лет.)
Права и льготы страдающих сахарным диабетом
1. Бесплатная или на льготных условиях медицинская помощь и предоставление лекарств ребенку-инвалиду (Ст. 13 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”)
2. Право на санаторно-курортное лечение ребенка-инвалида, путевка на тех же условиях сопровождающему (Ст. 29 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”)
3. Право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно ребенку-инвалиду и лицу его сопровождающему (ст. 30 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”)
4. Освобождение от курортного сбора (ст. 2 Закона РФ от 12.12.91 “О курортном сборе”)
5. Право направления для лечения за рубеж (Приказ Минздрава РФ №208 от 2.07.98)
6. Пенсия ребенка-инвалида в размере трех минимальных размеров оплаты труда (ст. 113, 115 Закона РФ от 20.10.90 “О государственных пенсиях в РФ”)
7. Право на полную непригодность к службе в армии при диабете (ст. 19 Приказа Министра Обороны №260, 1987)
8. Скидка не ниже 50% с квартирной платы и оплаты коммунальных услуг (ст. 17 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”
Постановление Правительства №901 от 27.07.96 “О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг”)
9. Освобождение от налога с владельцев транспортных средств, если транспортное средство находится в собственности ребенка-инвалида (ст. 6 Закона РФ от 18.10.91 “О дорожных фондах в РФ”)
10. Освобождение от арендной платы за землю и помещение для хранения средств передвижения ребенка-инвалида (ст. 15 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”)
11. Освобождение от земельного налога (местный налог) (ФЗ “О плате за землю” №1738-1 от 11.10.91)
12. Освобождение от налога на имущество физических лиц (местный налог) (ФЗ “На имущество физических лиц” №2003-1 от 9.12.91)
13. Освобождение от налога на наследование и дарение (местный налог) (ФЗ “Оплата с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения” №2020-1 от 12.12.91)
14. Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства (Ст. 17 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”
Ст. 13 ФЗ от 15.04.98 “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”
Постановление Правительства №901 от 27.07.96 “О предоставлении инвалидам и семьям имеющим детей-инвалидов, льгот по оплате жилья и коммунальных услуг”)
15. Право на внеочередное получение жилого помещения ребенком-инвалидом, являющимся сиротой, по достижении возраста 18 лет (ст. 17 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”
ст. 8 ФЗ от 4.12.96 “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”
Постановление Правительства №901 от 27.07.96 “О предоставлении инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, льгот по оплате жилья и коммунальных услуг”)
16. Право на первоочередное обеспечение местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях (Указ Президента №1157 от 2.10.92 “О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов”)
17. Освобождение от оплаты за содержание в детских дошкольных учреждениях детей, у которых по заключению медицинских учреждений выявлены недостатки в физическом и психическом развитии (Постановление ВС РСФСР №2464-2 от 6.03.92 “Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях”)
18. Право на компенсацию затрат по обучению ребенка-инвалида на дому (ст. 18 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”
Приказ Минздрава и Минпросвещения №281-М/17-13-186 от 28.07.80 “Перечень заболеваний, по поводу которых дети нуждаются в занятиях на дому”
Постановление Правительства №861 от 18.07.96 “Об утверждении Порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных учреждениях”)
19. Право на внеконкурсный (на льготных условиях) прием в среднеспециальные и высшие учебные заведения и аспирантуру. (ФЗ №125 от 27.08.96 “О высшем и послевузовском профессиональном образовании”)
20. На вступительных экзаменах в учреждениях высшего профессионального образования предусматривается дополнительное время на подготовку устного ответа и выполнения письменной работы (Письмо Минобразования России №06-62-43 ИН/16-03 от 23.02.98 и Министерства общего и профессионального образования РФ №27/501 от 25.03.99)
21. Право на освобождение от итоговой аттестации выпускников 9, 11 (12) классов общеобразовательных учреждений при диабете (Приказ Минобразования РФ №268 Минздравмедпрома РФ от 18.07.94)
22. Право на бесплатные физкультурно-спортивные услуги, услуги учреждений культуры (ст. 33 Основ законодательства о физической культуре и спорте от 27.04.93
ст. 31 ФС “О социальной защите инвалидов в РФ”)
23. Право на прерывание беременности при диабете (Приказ Минздрава РФ №302 от 28.12.93)
24. Право на дополнительные (3 дня) пребывание в родильном отделении при диабете (Приказ Минздрава РФ №55 от 9.01.86)
25. Право предоставления послеродового отпуска с осложненными родами при диабете продолжительностью 16 (40) дней для одного ребенка или 86 (110) дней при рождении двух и более детей (ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о Труде РФ №131 от 24.11.96)
26. Право на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров по регламентам допуска к профессии при диабете (Приказ Минздравмедпрома РФ №90 от 24.03.96)
Права и льготы родителей (опекунов, попечителей) детей – инвалидов по сахарному диабету
1. Бесплатный проезд к месту лечения один раз в год ребенку-инвалиду и лицу его сопровождающему (ст. 30 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”)
2. Право на четыре дополнительных выходных дня ежемесячно одному из работающих родителей ребенка-инвалида (ст. 27 Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.93
ст. 163 КЗоТ РФ Разъяснение Минтруда №48 от 19.07.95)
3. Право на дополнительный неоплачиваемый отпуск (до 14 дней) работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 18 лет (ст. 76 КЗоТ Уменьшение налогооблагаемого дохода родителей детей-инвалидов на 3 минимальных размера оплаты труда ежемесячно
ст. 3 ФЗ “О подоходном налоге с физических лиц”
ст. 31 ФЗ “О социальной защите инвалидов в РФ”)
4. Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, в размере 60% минимального размера оплаты труда (Указ Президента №551 от 17.03.94 “О повышении размера компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами”
Постановление Правительства №549 от 25.05.94)
5. Запрет на увольнение работников, имеющих ребенка-инвалида, по инициативе администрации (ст. 170 КЗоТ РФ)
6. Запрет на сверхурочные работы работнику, имеющему детей-инвалидов или инвалидов с детства в возрасте до 18 лет (ст. 163 КЗоТ)
7. Право женщин, имеющих детей-инвалидов, на первоочередное освобождение от ночного труда (абз. 4 пдп. 2 п. 9 Постановления ВС СССР №1420-1 от 10.04.90 “О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи”
ст. 162 КЗоТ РФ)
8. Обязательное трудоустройство работников, имеющих детей-инвалидов, при ликвидации предприятия (ст. 170 КЗоТ РФ
Указ Президента №554 от 5.07.92 “Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия”)
9. Право женщины, имеющей ребенка-инвалида, на непрерывный трудовой стаж при исчислении размера пособия по временной нетрудоспособности (пдп. 2 п. 8 Постановления ВС СССР №1420-1 от 10.04.90 “О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи”
ст. 239 КЗоТ РФ)
10. Назначение пенсии по старости на льготных основаниях (ст. 11 закона РФ от 20.10.90 “О государственных пенсиях”)
11. Выдача и оплата больничных листков работающим лицам, занятым уходом за ребенком-инвалидом, в случае болезни матери на период, когда она не может осуществлять уход за ребенком (Разъяснение правления Фонда социального страхования №09-36-13/250 от 24.10.91)
12. Право одного из родителей ребенка-инвалида на выдачу листка по временной нетрудоспособности на период санаторного лечения ребенка-инвалида (пдп. 4 п. 8 Постановления ВС СССР №1420-1 от 10.04.90 “О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи”)
13. Льготы матери ребенка-инвалида, осужденной к лишению свободы, – раз в год на срок 7 суток дается свидание за пределами исправительного учреждения (п. 2 ст. 97 УИК РФ)
14. Бесплатное санаторно-курортное лечение федеральных льготников (лиц с сахарным диабетом – инвалидов).
Право гражданина со списком законов и указанием статей
1. Право граждан на охрану здоровья и бесплатную, качественную медицинскую помощь в соответствии с программой государственных гарантий по обеспечению граждан РФ бесплатной медицинской помощью:
Конституция Российской Федерации, ст.41
Ст. 17, 20, 21 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
Ст. 6 Закона РФ «О медицинском страховании граждан Российской Федерации»
2. Право граждан на обязательное медицинское страхование:
Ст. 1, 6 Закона РФ «О медицинском страховании граждан Российской Федерации»
3. Право граждан на возмещение ущерба в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи:
Ст. 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации
Ст. 66, 67, 68 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
Ст. 6 Закона РФ «О медицинском страховании граждан Российской Федерации»
Ст. 45 Федерального закона «О лекарственных средствах»
4. Право граждан на проведение медицинской экспертизы:
Раздел IX Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
5. Право граждан на отказ от патологоанатомического вскрытия:
Ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
6. Право граждан на трансплантацию органов:
Закон Российской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека»
Ст. 47 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
7. Право на охрану здоровья граждан, страдающих психическими заболеваниями:
Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
8. Право на охрану здоровья граждан, страдающих ВИЧ- инфекцией:
Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека»
9. Право граждан на обжалование действий государственных органов и должностных лиц, ущемляющих права и свободы граждан в области охраны здоровья:
Ст. 69 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан
Федеральный закон «Об обжаловании в суд действий и решение, нарушающих права и свободы граждан»
10. Права пациента (Ст. 30, 31, 32, 33, 34, 34, 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан)
Бесплатная консультация юриста по телефону
8-495-128-74-20
8-812-507-64-25
8-800-301-37-30
Статья 10. Основные права лиц, больных сахарным диабетом
Статья 10 . Основные права лиц, больных сахарным диабетом
1. Лицам, больным сахарным диабетом, с момента постановки указанным в статье 2 настоящего Федерального закона медицинским учреждением диагноза о наличии данного заболевания, принадлежат и гарантируются государством права на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. К числу основных прав лиц, больных сахарным диабетом, относятся:
1) право на оказание бесплатных квалифицированных медицинских услуг первичной медико-санитарной, скорой, неотложной, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, профилактику осложнений сахарного диабета;
2) доступность схем лечения диабета, включая право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, средствами самоконтроля, средствами введения инсулина, средствами дезинфекции кожи перед введением инсулина в пределах, установленных единым национальным минимумом мер медико-социальной защиты;
3) обучение основам компенсации диабета;
4) конфиденциальность информации о заболевании сахарным диабетом и его осложнениях, иной информации личного характера, ставшей известной работнику медико-социальной службы при оказании медико-социальных услуг;
5) возможность получения образования и профессиональной подготовки;
6) обеспечение равных условий и возможностей самореализации для всех лиц, больных сахарным диабетом, включая несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, лиц трудоспособного возраста и пожилых людей;
7) выбор организации и формы медико-социального обслуживания;
8) бесплатную информацию о своих правах, обязанностях, видах, порядке и условиях оказания медико-социальных услуг;
9) получение медико-социального обслуживания и отказ от него с согласия лица, больного сахарным диабетом.
3. Медико-социальное обслуживание осуществляется на основании обращения лица, больного сахарным диабетом, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, созданного лицами, больными сахарным диабетом, или в их защиту.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ о диабете — хоть где-нибудь он действует?
Вот такой вопрос задал мне денис гуриков.
О мерах государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с организацией и действием системы гарантированных государством правовых, медицинских, социальных, экономических и организационно-технических мер, обеспечивающих реализацию основных прав лиц, больных сахарным диабетом, на охрану их здоровья и создание необходимых условий жизнедеятельности; устанавливает цели и принципы государственной политики в интересах указанной категории лиц, обязательства государства по обеспечению реализации их прав, основные направления и организационные основы обеспечения этих прав в Российской Федерации.
Статья 2. Сфера приме 3 нения настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства с установленным диагнозом «сахарный диабет», подтвержденным медицинским учреждением государственной или муниципальной систем здравоохранения.
Права иностранных граждан и лиц без гражданства, больных сахарным диабетом, временно проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации, определяются международными договорами Российской Федерации.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) сахарный диабет — заболевание обмена веществ различной
этиологии, которое характеризуется хроническим повышением уровня сахара в
крови, возникающим в результате нарушения секреции или действия инсулина,
либо обоих факторов одновременно;
2) сахарный диабет 1 типа — заболевание, при котором поджелудочная
железа не вырабатывает собственного инсулина, вследствие чего требуются
ежедневные многократные инъекции инсулина;
сахарный диабет 2 типа — нарушение углеводного обмена, вызванное преимущественной инсулинорезистентностью и относительной инсулиновой недостаточностью;
гестационный сахарный диабет — сахарный диабет, развивающийся во время беременности;
другие типы сахарного диабета — генетически детерминированные формы сахарного диабета;
6) осложнения сахарного диабета — сосудистые осложнения сахарного
диабета, приводящие к стойкой утрате трудоспособности вследствие
нарушения зрения, поражения почек, печени, ампутации нижних конечностей;
средства самоконтроля — диагностические тест-полоски и приборы, обеспечивающие возможность самостоятельного определения уровня глюкозы крови, сахара и ацетона в моче;
средства введения инсулина — инсулиновые шприцы, шприц-ручки и иглы к ним, инсулиновые помпы и другие технические средства введения инсулина;
медико-социальная защита — система гарантированных государством правовых, медицинских, экономических и организационно-технических мер, а также мер социальной поддержки, обеспечивающих реализацию основных прав лиц, больных сахарным диабетом, на охрану их здоровья и создание необходимых условий их жизнедеятельности, реализуемых посредством создания и обеспечения действия государственной системы медико-социального обслуживания лиц, больных сахарным диабетом, в целях обеспечения указанным лицам условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничений их жизнедеятельности, направленных на создание для них равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
единый национальный минимум мер медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, — утверждаемый ежегодно Правительством Российской Федерации перечень гарантированных государством мер медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом;
медико-социальное обслуживание — профилактическое, лечебно-диагностическое, реабилитационное, протезно-ортопедическое обслуживание, а также меры социального характера по уходу за лицами, больными сахарным диабетом, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.
Статья 4. Цели государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом
Целями государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, являются:
1) создание необходимых условий для их жизнедеятельности и охраны
2) поддержание необходимого социального уровня их
жизнедеятельности в любом возрасте;
3) устранение препятствий для наиболее полной интеграции в обществе, независимости, равноправия и самостоятельности.
Статья 5. Принципы реализации государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом
Принципами реализации государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, являются:
1) гарантированное предоставление бесплатного минимального объема
доступность медико-социальной защиты независимо от места жительства или места пребывания;
ответственность органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений и организаций, должностных лиц за обеспечение прав лиц, больных сахарным диабетом;
обеспечение равных прав в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, вне зависимости от пола, национальности, социального происхождения, социального и семейного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
государственная поддержка научных исследований в области прогнозирования и разработки новых методов профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета.
Статья 6. Законодательство Российской Федерации о мерах государственной медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом
1. Законодательство о медико-социальной защите лиц, больных
сахарным диабетом, состоит из настоящего Федерального закона, других
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, а также принятых в соответствии с ними законодательных и иных
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, прямо или косвенно касающиеся вопросов медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, должны соответствовать настоящему Федеральному закону. В случае возникновения разногласий действуют нормы настоящего Федерального закона.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные нормы, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются нормы международного договора.
Глава 2. Государственная политика в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом
Статья 7. Основы государственной политики в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом
Заболевание сахарным диабетом признается государством серьезной проблемой в жизни человека и общества и является основанием возникновения государственных обязательств в области медико-социальной защиты.
Государственная политика в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, является приоритетной областью деятельности органов государственной власти и местного самоуправления и реализуется путем:
1) законодательного обеспечения прав указанной категории лиц;
государственной поддержки указанной категории лиц в целях обеспечения сохранения их жизни, защиты их прав, создания условий для их полноценной жизни в обществе;
установления и соблюдения государственных стандартов оказания медицинских и социальных услуг лицам, больным сахарным диабетом;
4) государственной поддержки органов местного самоуправления,
общественных объединений и иных организаций, осуществляющих
деятельность по защите прав и законных интересов лиц, больных сахарным
5) установления ответственности органов государственной власти и
местного самоуправления, учреждений и организаций, должностных лиц за
нарушение установленных законодательством прав и законных интересов лиц,
больных сахарным диабетом.
Статья 8. Реализация государственной политики в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом на федеральном уровне
Реализация государственной политики в сфере медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, на федеральном уровне осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации.
К ведению указанного в части 1 настоящей статьи уполномоченного федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, относятся:
определение государственной федеральной политики в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, приоритетных направлений деятельности по обеспечению их прав и законных интересов, охране их здоровья;
осуществление межотраслевой и межрегиональной координации деятельности по формированию и проведению государственной политики в сфере реализации прав лиц, больных сахарным диабетом;
разработка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов о медико-социальной защите лиц, больных сахарным диабетом, для представления их в Правительство Российской Федерации;
разработка и реализация по поручению Правительства Российской Федерации федеральных целевых программ в области профилактики и лечения сахарного диабета и его осложнений, определение государственных органов, учреждений и организаций, ответственных за исполнение предусмотренных такими программами мероприятий;
5) внесение в Министерство финансов Российской Федерации
предложений по формированию федерального бюджета по расходам на медико-
социальную защиту лиц, больных сахарным диабетом;
утверждение штатных нормативов специалистов диабетологической службы с учетом затрат времени на проведение обучения больных основам компенсации диабета и ведение государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом;
установление единой системы и порядка ведения государственного регистра лиц, больных сахарным диабетом, в том числе несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, и организация на основе этой системы статистического наблюдения за их социально-экономическим положением и демографическим составом;
8) осуществление функций распорядителя бюджетных средств,
направленных на финансирование федеральных мероприятий по реализации
федеральной политики в области медико-социальной защиты лиц, больных
сахарным диабетом, за счет средств федерального бюджета;
9) определение перечня предоставляемых больным сахарным диабетом
бесплатно лекарственных препаратов и средств самоконтроля, а также перечня
лекарственных препаратов с регулируемыми ценами.
Статья 9. Реализация государственной политики в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, на уровне субъектов Российской Федерации
1. К ведению органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, относятся:
реализация государственной политики в отношении лиц, больных сахарным диабетом, на территориях субъектов Российской Федерации;
принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о медико-социальной защите лиц, больных сахарным диабетом и контроль за их исполнением;
определение приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении лиц, больных сахарным диабетом, на территориях субъектов Российской Федерации с учетом уровня их социально-экономического развития;
участие в реализации федеральных программ в области профилактики и лечения сахарного диабета и его осложнений, разработка и финансирование региональных программ в указанной области;
5) утверждение и финансирование мероприятий по осуществлению
медико-социального обслуживания и лекарственного обеспечения лиц,
больных сахарным диабетом, осуществляемых на территориях субъектов
Российской Федерации (за исключением обслуживания, осуществляемого
федеральными специализированными медицинскими учреждениями, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации), с учетом
социально-экономических и иных особенностей региона в пределах не менее
единого национального минимума мер медико-социальной защиты;
6) формирование бюджетов субъектов Российской Федерации в части
расходов на медико-социальную защиту лиц, больных сахарным диабетом.
2. Уполномоченным государственным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за непосредственную организацию и координацию осуществления мер в области медико-социальной защиты лиц, больных сахарным диабетом, является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области здравоохранения.
Глава 3. Права и обязанности лиц, больных сахарным диабетом
Статья 10. Основные права лиц, больных сахарным диабетом
1. Лицам, больным сахарным диабетом, с момента постановки указанным
в статье 2 настоящего Федерального закона медицинским учреждением
диагноза о наличии данного заболевания, принадлежат и гарантируются
государством права на охрану здоровья в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами
международного права, международными договорами Российской Федерации,
настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
2. К числу основных прав лиц, больных сахарным диабетом, относятся:
1) право на оказание бесплатных квалифицированных медицинских услуг
первичной медико-санитарной, скорой, неотложной, специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, профилактику
осложнений сахарного диабета;
2) доступность схем лечения диабета, включая право на бесплатное
обеспечение лекарственными препаратами, средствами самоконтроля,
средствами введения инсулина, средствами дезинфекции кожи перед введением
инсулина в пределах, установленных единым национальным минимумом мер
обучение основам компенсации диабета;
конфиденциальность информации о заболевании сахарным диабетом и его осложнениях, иной информации личного характера, ставшей известной работнику медико-социальной службы при оказании медико-социальных услуг;
5) возможность получения образования и профессиональной подготовки;
6) обеспечение равных условий и возможностей самореализации для всех
лиц, больных сахарным диабетом, включая несовершеннолетних в возрасте до
18 лет, лиц трудоспособного возраста и пожилых людей;
7) выбор организации и формы медико-социального обслуживания;
Рубрика “Права и льготы”
Категория: Права и льготы
Однако пр